邮件快件隐私运单使用率大幅提升 用户收寄快递更加安全放心

从信息无遮挡到数据可加密，寄递用户个人信息的变化正在显现。近年来，国家邮政局坚持把推广应用邮件快件隐私运单作为回应社会公众期盼、解决行业个人信息安全保护难点问题的有力抓手，迎难而上，集智攻坚。隐私运单推广以来，各级邮政管理部门、各寄递企业通力协作、持续发力，推动隐私运单应用尽用。2023年，全行业隐私运单日均使用量超过3.6亿单，隐私运单使用率大幅提升，极大地促进了寄递用户个人信息保护。

国标强力守护  协同联动监督检查

用户收寄快递更加安全放心

邮政快递领域推广应用隐私运单是贯彻落实党中央、国务院关于网络与数据安全工作决策部署的实际举措，是落实网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律法规的具体手段，也是应对邮政快递领域日益复杂严峻网络与数据安全形势的必然要求。

国家邮政局注重制度设计，先后出台邮政行业标准《寄递服务用户个人信息保护要求》和规范性文件《寄递服务用户个人信息安全管理规定》，明确寄递服务用户个人信息隐私保护要求。2023年2月，《快递电子运单》国家标准正式实施，要求快递企业、电商经营主体等采取措施，不得显示完整的个人信息；推荐对个人信息进行全加密处理；规范个人信息相关内容的读取权限。这些要求大大增强了寄递用户个人信息的保护力度。

国家邮政局积极与中央网信办、公安部、检察院等部门协同联动，合力推动隐私运单应用。2022年3月，国家邮政局会同中央网信办、公安部开展邮政快递领域个人信息安全治理专项行动，大力推广应用隐私运单，回应公众对个人信息保护的迫切期盼。2023年3月，国家邮政局、最高检、中央网信办、公安部等17部门联合开展平安寄递专项行动，持续推进邮件快件隐私运单应用，提升个人信息安全防护能力。为进一步凝聚各方共识，推动尽早实现邮件快件隐私运单应用尽用目标，2023年9月8日，国家邮政局、中央网信办、公安部3部门再次召开隐私运单应用工作推进会进行再动员再部署，建立寄递企业和主要电商平台隐私运单使用情况每周通报排名、问题整改清单台账制度，采取视频调度、联合约谈等方式，督促上下游企业及时解决重难点问题，推动隐私运单使用率大幅提升。

在隐私运单推广应用过程中，国家邮政局认真查找存在的差距和不足，坚持问题导向和结果导向，着力破解落地执行难、末端投递不畅等难题。国家邮政局先后赴上海、浙江、安徽、广东、陕西等地调研，深入了解堵点漏洞，提出针对性解决办法。针对上游电商平台隐私运单应用进展缓慢问题，会同中央网信办、公安部组成联合工作组，对多家主要电商平台开展实地调研督导，促进补齐短板弱项。国家邮政局还主动搭台建立电商和寄递企业隐私运单应用常态化协调机制，“点对点”协调解决寄递企业与电商平台、末端投递柜（站）之间存在的上下游数据对接不畅等突出问题。

采用加密技术 打通堵点消除盲区

让隐私运单成为行业“标配”

各级邮政管理部门、各寄递企业积极推动隐私运单应用全面铺开，全力保障寄递用户个人信息安全，隐私运单成为邮政快递行业标配，已是大势所趋。

2023年，辽宁省邮政管理局与公安厅联合下发推进辽宁省邮件快件隐私运单应用的通知，联合成立检查组深入企业开展信息安全监督检查。11月，辽宁省隐私运单应用率从年初的70%上升到93.2%。

青海省邮政管理局在2022年会同公安、网信等部门联合开展邮政快递领域信息安全专项治理行动的基础上持续加码，把确保用户信息安全、推广应用隐私运单情况纳入日常执法检查的必备内容，同时开展隐私运单推广应用宣传工作，营造良好氛围。目前，该省各寄递企业邮件快件隐私运单应用持续深入推进，切实提高社会公众的获得感和安全感。

寄递企业通过加密处理等技术手段，给寄递用户个人信息加把“安全锁”。顺丰快递在2017年推出的“丰密面单”，对收寄件人电话中间4位号码信息进行隐藏。通过多年发展优化，已将寄件人及收件人电话号码中间隐藏位数由4位提升至6位；同时增加收寄双方可自主选择加密等功能。目前顺丰隐私运单应用率达98%。

京东物流推出的“微笑面单”利用技术手段从包裹生成时即部分隐藏用户的手机号信息，以笑脸（^_^）代替。目前，京东基本已完成“微笑面单”覆盖。另外，为降低隐私运单使用过程中对派送效率造成的影响，快递小哥无须知道收件人手机号码即可以使用手持终端向发起通话，全程加密，切实保护用户个人信息。

通过EMS中国邮政速递物流小程序线上寄件，系统将默认加密个人信息。不仅如此，广州市邮政分公司针对协议客户，将所有官方系统和主流电商平台电子运单，统一切换为隐私运单；对以自有系统与邮政企业处理系统对接的客户，提醒其更新切换为隐私运单。乌鲁木齐市邮政分公司除公务邮件外，已基本实现隐私运单全覆盖。在浙江湖州织里童装集群市场，使用邮政渠道的电商客户及散户80%以上已使用隐私运单。

中通快递通过业务流程优化、派件员APP升级等措施，已完成自有渠道隐私运单100%覆盖，全网隐私运单使用率超过80%。

韵达快递自2019年起成立“隐私面单项目组”，专项跟进隐私运单业务推进和问题处理。目前，韵达快递针对不同需求，分别使用虚拟小号和面单脱敏两种方式完成了消费者、商家、平台的需求覆盖。

国家邮政局市场监管司有关负责人表示，下一步将继续完善相关制度规范和标准，进一步打通上下游间数据壁垒，建立隐私运单信息管理平台，与中央网信办、公安部、检察院等部门积极合作，联合开展隐私运单推广应用督导检查，督促电商平台和寄递企业严格抓好《快递电子运单》国家标准贯彻执行，持续做好隐私运单应用工作。同时将推动寄递企业优化模式管理，采用技术手段给快递小哥末端投递提供更多方便。